lunes, 2 de marzo de 2009

PCAL-BURGOS CRITICA QUE PP Y PSOE PARALICEN LA PROPUESTA DE QUE EL CORREDOR FERROVIARIO DEL AVE QUE UNE PALENCIA CON SANTANDER PASE POR BURGOS

La Agrupación Provincial en Burgos de la formación castellanista PARTIDO DE CASTILLA Y LEÓN (PCAL) critica la paralización que el PP y el PSOE, así como las instituciones que gobiernan, del proyecto que reclama que la línea férrea de alta velocidad (AVE) que una las capitales de Palencia y Santander, pase por Burgos, aprovechando en parte la línea ya proyectada de Valladolid a Burgos. Los castellanistas burgaleses consideran que esta modificación debe ser incluida en el actual Plan Estratégico de Infraestructuras y Transportes (PEIT), y había exigido, a través de TIERRA COMUNERA (TC), formación hoy integrada en PCAL, a los dos grandes partidos, PP y PSOE, en Enero de 2008 que estudiaran esta medida por su extraordinario interés para las infraestructuras viarias burgalesas. Con esta reclamación, el PARTIDO DE CASTILLA Y LEÓN TIERRA COMUNERA (TC) de Burgos expresa su apoyo al estudio realizado por varios profesores del Área de Ingeniería del Terreno de la Universidad de Burgos, que evidencia numerosas ventajas del enlace de alta velocidad Palencia-Burgos-Aguilar-Santander, sobre el previsto Palencia-Alar-Santander, a la hora de comunicar la zona norte de la península y de resolver las comunicaciones entre Cantabria y la Meseta.


Para el PARTIDO DE CASTILLA Y LEÓN (PCAL-BURGOS), resulta sorprendente que tras más de 14 meses trascurridos desde que se presentó esta interesante propuesta, ni los responsables provinciales del PP (César Rico) ni del PSOE (José Mª Jiménez), ni el gobierno regional de Castilla y León, ni el Ministerio de Fomento del Gobierno Central se hayan posicionado ante esta infraestructura alternativa, dejando pasar inútilmente un tiempo imprescindible para modificar las previsiones de comunicación por Alta Velocidad Ferroviaria entre la Meseta y Cantabria.

Por ello, el PARTIDO DE CASTILLA Y LEÓN (PCAL-BURGOS), presentará la semana que viene una batería de preguntas en el Parlamento de Castilla y León, en el Congreso de los Diputados y en el Senado, para conocer el posicionamiento de los grupos parlamentarios del PP y del PSOE y de las administraciones regional y central acerca de la propuesta que plantea que el Corredor Ferroviario de Alta Velocidad entre Palencia y Santander, pase por Burgos.
Los castellanistas burgaleses destacan que el trazado ferroviario Palencia-Santander actualmente previsto, margina a la provincia de Burgos, negándola un acceso directo a la costa cantábrica. Con la línea férrea de alta velocidad prevista Palencia-Burgos-Aguilar-Santander, dado que se utiliza el tramo de otra línea ya proyectada (la Valladolid-Burgos), lo único que se realiza es sustituir el tramo Palencia-Aguilar por el tramo Burgos-Aguilar, con una reducción de trayecto a construir de 20 kilómetros. Esta pérdida de ubicación estratégica de Burgos con relación al diseño de la nueva red de infraestructuras estatales, es además algo ya constatado por el 1º Boletín de Coyuntura Económica editado por Caja Rural de Burgos y publicado este mismo mes de febrero de 2009.


Con esta modificación propuesta, la alta velocidad ferroviaria Palencia-Burgos-Aguilar-Santander, se realiza un importante ahorro económico (543 millones de euros frente a los 662 millones del trayecto original previsto), no se afecta prácticamente el tiempo de viaje estimado entre Palencia y Santander, beneficiaría a todas las ciudades de Castilla y León con destino Santander (especialmente Valladolid y Palencia), ya que la frecuencia global de trenes a Santander sería mayor, y captaría viajeros del conjunto del AVE que une Madrid con País Vasco. Por todo ello se tendría una línea con más demanda, más rentable y que posibilitaría una mayor frecuencia de trenes.

La propuesta de unir por alta velocidad ferroviaria Palencia-Burgos-Aguilar-Santander, es coherente con la filosofía del AVE de unir grandes y medianos núcleos de población, vertebra ferroviariamente mejor la Comunidad de Castilla y León y el conjunto del norte peninsular, todo ello sin perjudicar los intereses de ciudades como Valladolid, Palencia o Aguilar de Campoo. Los castellanistas también coinciden con las afirmaciones realizadas por los profesores del Área de Ingeniería del Terreno de la Universidad de Burgos, en el sentido de que el trazado propuesto presenta notables ventajas añadidas desde el punto de vista geotécnico, topográfico o medio ambiental, por lo cual desde el punto de vista social y técnico es la opción más acertada.
Finalmente, el PARTIDO DE CASTILLA Y LEÓN (PCAL-BURGOS) considera que las previsiones ferroviarias de alta velocidad del PP (Plan Viaria) y del PSOE (PEIT) han marginado sensiblemente las comunicaciones de Burgos con su entorno, y muy especialmente de la capital del Cid con Madrid (por Aranda de Duero) y con Santander, por todo ello, les reclama que rectifiquen en sus anteriores errores, incluyendo la comunicación ferroviaria de alta velocidad entre la Meseta y Cantabria, a través de Palencia-Burgos-Aguilar-Santander.

El PARTIDO DE CASTILLA Y LEÓN (PCAL) -BURGOS EXPRESA SU DECEPCIÓN POR EL BOICOT DEL PP Y EL PSOE A UNA MESA ANTI-CRISIS EN LA PROVINCIA DE BURGOS.

El PARTIDO DE CASTILLA Y LEÓN (PCAL) en Burgos ha expresado su decepción por el boicot que tanto el PP como el PSOE de Burgos, así como las instituciones que gobiernan, han efectuado a la creación de una Mesa Anti-Crisis en la provincia de Burgos. Así, a la reunión preliminar convocada para la mañana del miércoles 25 de Febrero, en el Teatro Principal de Burgos, con la finalidad de analizar el procedimiento para poner en funcionamiento la Mesa Anti-Crisis de Burgos, no han asistido representantes ni del PP ni del PSOE de Burgos, al tiempo que también han estado ausentes las instituciones que controlan, como los Ayuntamientos de Burgos, Aranda de Duero y Miranda de Ebro, la Junta de Castilla y León, la Diputación Provincial de Burgos o la Subdelegación del Gobierno Central.


Esta reunión preliminar tenía por objeto analizar el formato de la Mesa, y el plan de trabajo para las próximas semanas, ya que a juicio del PARTIDO DE CASTILLA Y LEÓN (PCAL) en Burgos, la situación económica actual se está degradando tan rápidamente, que urge una actuación decidida e inmediata por parte de todos los agentes sociales, políticos, institucionales, económicos y ciudadanos implicados. Los castellanistas burgaleses estiman que el fuerte incremento del paro en Burgos, la frecuencia en la realización de Expedientes de Regulación de Empleo, el creciente número de empresas y comercios que cierran, y las dificultades que miles de familias tienen para mantener una mínima calidad de vida, exige de todos los colectivos burgaleses, la propuesta y puesta en funcionamiento de iniciativas propias contra la crisis, que reduzcan el crecimiento del desempleo y la destrucción de nuestro tejido económico y empresarial.


Desde el PARTIDO DE CASTILLA Y LEÓN (PCAL) en Burgos se considera descorazonador que a una reunión abierta y plural, a la que estaban convocados los principales agentes sociales, económicos, institucionales, cívicos y políticos de la provincia, un total de 28 colectivos, solo media docena de pequeñas entidades sociales y ciudadanas hayan respondido positivamente a esta convocatoria, fundamentalmente por el activo papel desmovilizador que han ejercido el PP y el PSOE, junto a las instituciones que controlan, para paralizar cualquier respuesta cívica a social a la crisis, que no pase por su exhaustivo control partidista.

El PARTIDO DE CASTILLA Y LEÓN (PCAL) de Burgos considera que la búsqueda de respuestas eficaces contra la crisis económica, constituye en la actualidad la máxima prioridad de la sociedad burgalesa, por tanto continuará con propuestas e iniciativas que puedan servir a este fin. Así, los castellanistas burgaleses, están elaborando un profundo estudio sobre el futuro del empleo y de la economía burgalesa, que presentarán en su próxima reunión al Plan Estratégico “Ciudad de Burgos”, continuarán con reuniones sectoriales con representantes de los sectores económicos y sociales más golpeados por la crisis, elaborarán propuestas activas de incremento de la inversión pública, en infraestructuras que mejoren la competitividad de la economía de la provincia burgalesa, apostarán por los sectores económicos, con más potencial de crecimiento y de mejora de la competitividad y creación de empleo, y reclamarán el apoyo y la cobertura económica y social a los trabajadores desempleados, y a las familias con mayores necesidades.

miércoles, 11 de febrero de 2009

El PARTIDO DE CASTILLA Y LEÓN (PCAL)-BURGOS RECLAMA UNA MESA ANTI-CRISIS PARA FRENAR EL PARO Y REACTIVAR LA ECONOMÍA BURGALESA

Los últimos datos de la evolución del empleo en la provincia de Burgos, facilitados por el Instituto Nacional de Empleo (INEM), y conocidos el pasado 3 de febrero de 2009, no dejan lugar a las dudas: 2.160 nuevos desempleados solo en el mes de Enero de 2009, con un total de 21.364 parados en el conjunto provincial, además de 3.224 desafiliaciones a la Seguridad Social en solo un mes. Enero ha dado el peor dato de desempleo jamás registrado en Burgos, llevando así mismo el número de parados en Castilla-León hasta los casi 162.000 y en el conjunto de España hasta los 3.327.000. La gravedad de la situación se acentúa si recordamos que casi la tercera parte de los jóvenes esta en desempleo, y que el propio organismo de empleo en Castilla-León, el ECyL, valora que casi el 50% de los parados de la Comunidad, tienen posibilidades bajas o muy bajas de encontrar una recolocación.

Ante la intensidad de la crisis económica sobre el tejido productivo y social de Burgos, y dado que los próximos meses solo pronostica una estadística de mayor número de parados, de destrucción de puestos de trabajo, de cierre de empresas, industrias y comercios, de pérdidas de afiliación a la Seguridad Social, de Expedientes de Regulación de Empleo (ERE’s), de deslocalizaciones de actividades productivas, el PARTIDO DE CASTILLA Y LEÓN (PCAL) de Burgos, estima que la falta de actuaciones de las administraciones locales, regionales y estatales, nos está llevando a un agujero sin salida, y que es preciso tomar medias urgentes que frenen la escalada del paro y la destrucción de la actividad económica.

“La crisis no se va a resolver por si misma”, son las palabras de Luis Marcos, miembro de la gestora en Burgos del PARTIDO DE CASTILLA Y LEÓN (PCAL), que se ha dirigido a las principales instituciones burgalesas y a los principales agentes del tejido económico y social de la provincia de Burgos para proponer la creación de una Mesa Anti-crisis, que aborde las inmediatas acciones económicas y sociales que deben tomarse en la provincia de Burgos para frenar la destrucción del empleo y la actividad económica de Burgos.

Aparcar enfrentamientos partidistas, o visiones sectoriales y segmentadas, es fundamental en un momento tan grave como el que vivimos, y la unidad de objetivos, focalizados en reducir las tasas de desempleo y en fomentar la actividad económica productiva, es clave para las principales entidades que operan en la provincia.

El PARTIDO DE CASTILLA Y LEÓN (PCAL) de Burgos considera que esta Mesa Anti-Crisis de Burgos debe estar constituida por las siguientes entidades:

  • Instituciones Políticas: Ayuntamientos de Burgos, Aranda de Duero y Miranda de Ebro, Diputación Provincial de Burgos, Junta de Castilla y León y Subdelegación del Gobierno Central.
  • Agentes Económicos: Sindicatos (CCOO, UGT, CGT, USO, UCCYL, ASAJA), Cámara de Comercio e Industria, Federación de Empresarios del Comercio (FEC), Federación de Asociaciones Empresariales (FAE), Caja Círculo, Caja Rural y Caja Burgos.
  • Partidos Políticos (PP, PSOE, SI, IU y PCAL).
  • Agentes Sociales: Universidad de Burgos, Federación de Asociaciones de Vecinos y Consejo de la Juventud, Cáritas y Cruz Roja.
La situación de la Economía burgalesa, atraviesa momentos críticos, con una tendencia a empeorar de forma rápida, pudiendo llegar a finales de 2009, a cifras tan alarmantes y nunca alcanzadas en la serie histórica del mercado de trabajo en Burgos, como 30.000 parados en la provincia de Burgos, como 10.000 parados sin recibir ningún tipo de prestación, como 8.000 familias con todos sus miembros en desempleo. Mientras, la pasividad actual de las instituciones, fundamentalmente regional y central, para adoptar medidas que dinamicen el mercado de trabajo en esta provincia, exige la materialización de políticas que activen la economía burgalesa y la creación de empleo.

Con estas alarmantes cifras provinciales de desempleo, que superan el 10% de la población activa, con un número de parados cercano a los 22.000, desde el PARTIDO DE CASTILLA Y LEÓN (PCAL) – BURGOS, se estima que las acciones económicas iniciadas por el Gobierno Central de Zapatero y por el Ejecutivo Regional de Herrera, son tardías, insuficientes y en muchos casos mal orientadas, y ello incidirá en que la recuperación económica en la provincia burgalesa, se retrasará muchos más meses de los estrictamente imprescindibles.

La resignación ante un fenómeno que se dice global, la falta de iniciativas novedosas, la ocultación de la gravedad de la situación, no pueden ser coartadas que justifiquen la inacción. España tiene más del doble del porcentaje de población desempleada (casi el 15%) que la media de la Unión Europea (7,4%), y países de nuestro entorno como Holanda, Eslovenia, Austria, Chipre o Dinamarca tienen tasas de paro comprendidas entre el 2,7 y el 4,5% de su población activa.
Ante esta aguda y crítica situación, que perjudica a miles de familias burgalesas, a cientos de pequeñas y medianas empresas, y al conjunto de la sociedad burgalesa, desde el PARTIDO DE CASTILLA Y LEÓN (PCAL) – BURGOS, se reclama con urgencia que la creación de esta MESA ANTI-CRISIS EN BURGOS centre sus propuestas sociales y económicas en la provincia de Burgos en mejorar las opciones de la sociedad burgalesa para capear mejor el temporal de la crisis, y conseguir que cuando la crisis se supere, el tejido productivo burgalés se encuentre en las mejores condiciones para avanzar en un modelo sostenible y social de desarrollo económico.


Desde el PARTIDO DE CASTILLA Y LEÓN (PCAL) se proponen como actuaciones prioritarias, las siguientes:

  • Políticas activas de incremento de la inversión pública, en infraestructuras que mejoren la competitividad de la economía de la provincia burgalesa, por parte de la Junta de Castilla y León y el Gobierno Central, algo que desgraciadamente no hacen pues las inversiones presupuestarias en Burgos de ambas administraciones disminuyen drásticamente en 2009 respecto a 2008. Agilizar las previsiones de inversiones del PEIT en la provincia de Burgos, y muy especialmente la red de autovías y la alta velocidad, incluyendo nuevos proyectos.
  • Apuesta por los sectores económicos, con más potencial de crecimiento, de mejora de la competitividad, y de creación de empleo, como son los ámbitos de las nuevas tecnologías, de las energías renovables, del desarrollo sostenible, así como aquellos sectores que incluyan más formación, investigación, desarrollo e innovación, agilizando el Parque Tecnológico, los centros logísticos del transporte y los viveros de empresas.
  • Desarrollar en su pleno potencial los recursos culturales, patrimoniales y turísticos de la provincia, destacando especialmente la lengua castellana.
  • El apoyo y la cobertura económica y social a los trabajadores desempleados, con garantía de prestación del subsidio de desempleo hasta la consecución de un nuevo trabajo, atención específica a los colectivos de desempleados extranjeros por la falta de redes sociales de apoyo que evidencian, transformación educativa creando una formación ocupacional y profesional adecuada al mercado de trabajo, reorientando a los colectivos de parados de sectores económicos en declive, y una reconversión de las Oficinas de Empleo, en verdaderas Agencias públicas de Colocación.

lunes, 26 de enero de 2009

PCAL-BURGOS PROPONE 20 MEDIDAS PARA ATAJAR EL INCREMENTO DE LA MORTALIDAD POR ACCIDENTES DE TRÁFICO EN LA PROVINCIA DE BURGOS

La Agrupación Provincial en Burgos de la formación castellanista PARTIDO DE CASTILLA Y LEÓN (PCAL), ha realizado un balance sobre la siniestralidad de las carreteras burgalesas durante el pasado año 2008, al tiempo que ha adelantado veinte medidas para disminuir la tendencia al alza de los accidentes de tráfico en esta provincia, que han trasladado desde PCAL-BURGOS a las administraciones con responsabilidad en este tema.

Los responsables del PCAL-BURGOS en primer lugar, han valorado muy negativamente el incremento en un 24% el número de víctimas mortales en las carreteras burgalesas en 2008, respecto al 2007, pasando de 34 a 42 víctimas mortales, y de 27 a 37 los accidentes mortales (un incremento de más del 37%), siendo la provincia española en que más ha aumentado la siniestralidad por accidentes de tráfico (junto a la provincia de Cáceres). Algo que, a juicio de la agrupación burgalesa del PARTIDO DE CASTILLA Y LEÓN (PCAL) es injustificable en un año, el 2008, en que la siniestralidad de las carreteras españolas ha descendido de media un 20,4%, con un total de 560 víctimas menos en las carreteras españolas.

Es por ello que los castellanistas burgaleses han criticado la complacencia que mostró la Subdelegada del Gobierno en Burgos, Berta Tricio, al presentar los datos de siniestralidad en las carreteras burgalesas en 2008, así como el silencio de otras administraciones con responsabilidad en la materia como la Junta de Castilla y León o la Diputación Provincial de Burgos. Los integrantes del PCAL-BURGOS, recuerdan que las campañas de la DGT, la aplicación del carnet por puntos, o el incremento de radares en las carreteras, se ha producido por igual en Burgos que en el resto de España, luego si las víctimas mortales han aumentado un 24% en las vías burgalesas, frente a un descenso del 20,4% de media en el conjunto de España, la causa no puede encontrarse ni en los conductores de Burgos, ni en los vehículos de Burgos.

En opinión del PARTIDO DE CASTILLA Y LEÓN (PCAL) de Burgos, el dramático repunte de la siniestralidad en las carreteras burgalesas, se debe al deterioro de una parte importante de las carreteras burgalesas, a la no eliminación de puntos negros, al retraso en infraestructuras viarias que pueden mejorar la seguridad, a la disminución de los presupuestos de las administraciones en la mejora de la red vial.

Así, los estudios coincidentes de la Asociación Española de Carreteras (AEC), del Real Automóvil Club de Cataluña (RACC), del Real Automóvil Club de España (RACE) o de la propia Dirección General de Tráfico (DGT) del Gobierno Central, son coincidentes: las carreteras burgalesas, tanto en la red estatal, autonómica, como provincial, tienen un mal índice de conservación del pavimento, existen importantes puntos negros, donde fallecieron casi 30 personas durante 2008, como el km 186,5 de la A-1, el km 22 de la AP-1, el km 39,1 de la BU-550, los km 10,3 y 65,4 de la CL-629, km 78,4 de la N-120 y el km 272,9 de la N-122, poseen unas características de sinuosidad, cambios de rasante, umbrías, anchura de arcenes, curvas, intersecciones peligrosas, etc...con riesgos especialmente elevados para el creciente tráfico que soportan. Igualmente hay que recordar que la licitación de obra pública del Estado (del que las infraestructuras de carretera ocupan una parte muy importante) prevista para 2009 es de solo 233,6 millones de euros, frente a los 403,56 millones licitados en 2008.
Así, finalmente, los responsables en Burgos del PARTIDO DE CASTILLA Y LEÓN (PCAL) han trasladado a la Subdelegación del Gobierno, a la Junta de Castilla y León, a la Diputación Provincial de Burgos, y a los responsables de tráfico de los Ayuntamientos de Aranda de Duero, Miranda de Ebro y Burgos el siguiente paquete de medidas para reducir la siniestralidad de las carreteras burgalesas durante el ejercicio 2009:

q Incremento de las inversiones del Ministerio de Fomento, previstas en los Presupuestos Generales del Estado para 2009, en la red viaria estatal de la provincia de Burgos, en una cantidad de 90 millones de euros.

q Agilizar la construcción de la autovía de Aguilar de Campoo, comenzando en 2009 a construir los primeros kilómetros de la misma.

q Agilizar la construcción de la autovía de Logroño, comenzando en 2009 a construir los primeros kilómetros de la misma en la provincia de Burgos.

q Agilizar la construcción de las autovías del Duero, comenzando en 2009 a construir los primeros kilómetros de la misma en 2009 en la provincia de Burgos.

q Incluir en el PEIT por parte del Ministerio de Fomento la construcción de las autovías de Burgos-Las Merindades y Burgos-Soria.

q Incluir en el PEIT y comenzar en 2009 las actuaciones para desdoblar la N-I en sus tramo Burgos-Miranda de Ebro, pues este itinerario (tanto N-I como AP-1) constituye el trayecto de mayor intensidad de tráfico de todo Castilla y León.

q Incremento en 50 millones de euros de las partidas de la Junta de Castilla y León para la mejora y mantenimiento de la Red de Carreteras Autonómicas en la provincia de Burgos.

q Aumento de 25 millones de euros en los presupuestos de la Diputación Provincial de Burgos para 2009 para mantenimiento y mejora de la Red de carreteras Provinciales de Burgos.

q Destinar una partida extraordinaria de 24 millones de euros en 2009 (25% Junta Castilla y León, 10% Diputación Provincial y 65% Diputación Burgos) para eliminar los siete puntos negros más destacados de la red viaria de la provincia.

q Dotación de una partida específica para la mejora de los medios de seguridad pasiva en las carreteras burgalesas, con implantación de guardaraíles de seguridad para motoristas.

q Mejora de las intersecciones peligrosas de la red viaria burgalesa, aumentando las rotondas.

q Mejora integral de la señalización en toda la red viaria burgalesa.

q Aumento de las dotaciones de la Red de Guardia Civil de Tráfico en la provincia de Burgos.

q Elevación del número de radares de control de velocidad en las carreteras más transitadas de la red viaria burgalesa.

q Incremento de las dotaciones destinadas a la señalización horizontal, identificación de arcenes, y señalización de lugares de parada en la red viaria.

q Aplicación de un Plan que minimice el número de accidentes de tráfico en la provincia de Burgos por atropello de animales salvajes y ganado, especialmente en las Comarcas de Sierra-Pinares y de Las Merindades.

q Análisis de la red viaria burgalesa para detectar los puntos más afectados por anegaciones de la calzada por agua, acumulación de nieve, o formación de placas de hielo, y realización de actuaciones para su corrección una vez identificados.

q Construcción con urgencia de los aparcamientos disuasorios para situaciones de emergencia para camiones en la AP-1, N-I y A-1.

q Elaboración de un Plan de Tráfico específico en las localidades de Aranda de Duero, Miranda de Ebro y Burgos para disminuir el número de víctimas por atropellos en la red viaria urbana de estas tres poblaciones.

q Redacción de un estudio para garantizar la seguridad de las rondas periurbanas de las Aranda de Duero, Miranda de Ebro y Burgos.

jueves, 22 de enero de 2009

EL PARTIDO DE CASTILLA Y LEÓN (PCAL) BURGOS CRITICA LA NEGATIVA DE APARICIO A QUE BURGOS SE ADHIERA A LA LEY DE GRANDES CIUDADES.


La Agrupación Provincial en Burgos de la formación castellanista PARTIDO DE CASTILLA Y LEÓN (PCAL), partido en el que se agrupan siete formaciones políticas de Castilla y León, entre las cuales se incluye TIERRA COMUNERA (TC), critica al alcalde Aparicio por su negativa a incluir a Burgos dentro del conjunto de las “Grandes Ciudades” de España, tal y como establece la Ley 57/2003 de 16 de Diciembre, de Medidas para la Modernización del Gobierno Local, creando con ello notables perjuicios tanto a la ciudadanía de Burgos como al funcionamiento administrativo del consistorio burgalés, y a pesar de que el padrón de habitantes municipal ha superado la cifra de 178.000 residentes inscritos. Esta reclamación, ya ha sido efectuada en dos ocasiones anteriores, Agosto de 2006 y en Enero de 2007, al equipo de gobierno del Ayuntamiento de Burgos, por parte del partido TIERRA COMUNERA (TC), optando el alcalde Aparicio por dejar pasar el tiempo, más de cuatro años desde la puesta en vigencia de la Ley, sin plantearse la inclusión de Burgos en la misma.


Los castellanistas recuerdan que la Ley 57/2003 de 16 de Diciembre, de Medidas para la Modernización del Gobierno Local, conocida como la “Ley de Grandes Ciudades”, pretende modernizar y actualizar la Ley 7/1985 de 2 de Abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local (LRBRL), que en sus más de veinte años de vigencia se había quedado manifiestamente obsoleta en temas como: el modelo orgánico-funcional de los Ayuntamientos, claramente arcaico, corporativo y burocratizado, el uniformismo en el tratamiento a las corporaciones locales, con independencia de su demografía, complejidad y problemática particular, y las exigencias ciudadanas de una vida local más rica, dinámica y participativa, derivada de las profundas transformaciones sociales, culturales, económicas y cívicas que han experimentado los municipios españoles en las últimas décadas.


Aunque esta formación castellanista considera que en España es imprescindible una amplia reforma del régimen local, con una nueva Ley de Bases del Régimen Local, con un Pacto Local avanzado, con la generalización de la Comarcalización y de las Áreas Metropolitanas, y con la sustancial mejora de la financiación de los municipios y las corporaciones locales, el PARTIDO DE CASTILLA Y LEÓN (PCAL) de Burgos, manifiesta que la adhesión de Burgos a la Ley de Grandes Ciudades, reportaría a esta capital castellana de una serie de notables beneficios:



  • Dotar al ejecutivo municipal de una mayor capacidad de gestión para actuar rápida y eficazmente ante las exigencias de los ciudadanos y ante realidades claramente cambiantes. Profundizar simultáneamente en el control de la acción de un ejecutivo reforzado, configurando al Pleno como un verdadero órgano de debate de las grandes políticas locales que afectan al municipio y de adopción de las decisiones estratégicas.


  • Potenciar la participación ciudadana, evitando el alejamiento de los ciudadanos de la vida pública, favoreciendo los mecanismos del control ciudadano sobre las acciones del gobierno municipal, concretando los instrumentos de participación ciudadana, incluyendo las nuevas tecnologías de la información y la comunicación de manera interactiva, regulando la iniciativa popular y la realización de consultas ciudadanas.


  • Modernizar los mecanismos de realización de los trámites administrativos.


  • Dotar al Ayuntamiento de amplias potestades a la autoorganización y modernización de la maquinaria administrativa municipal, incorporando al régimen local las entidades públicas empresariales, que se han demostrado eficaces en otras administraciones públicas.


  • Regular claramente el funcionamiento de los organismos autónomos y las sociedades mercantiles con capital social público.


  • Adaptarse al modelo legal europeo de gobierno local, diseñado por la carta Europea de Autonomía Local.


  • La descentralización administrativa en la ciudad, creando distritos, instrumento esencial para las políticas de proximidad, desconcentrando funciones, generalizando la participación ciudadana, y estableciendo un porcentaje del presupuesto que debe gestionarse desde los distritos.


  • Establecimiento del Consejo Social de la ciudad de Burgos, como mecanismo participativo de carácter consultivo, centrado en el campo del desarrollo local y de la planificación estratégica urbana.


  • Creación de una Comisión de Derechos, Sugerencias y Reclamaciones, que garantice la competencia técnica, la celeridad y la independencia que requieren los ciudadanos.


  • Reorganizar la gestión económico-financiera, creando y separando los órganos que ejerzan las funciones de presupuestación, contabilidad, tesorería y recaudación, respondiendo a la complejidad de la gestión municipal en estos ámbitos.


  • Participar en la “Conferencia de Grandes Ciudades”, y en el Observatorio Urbano para el seguimiento de la evolución de la calidad de vida urbana, introduciendo por primera vez instrumentos de análisis comparado de resultados en el funcionamiento de nuestro régimen local.

Desde el PARTIDO DE CASTILLA Y LEÓN (PCAL) de Burgos se destaca que en los cuatro años de vigencia de la Ley de Grandes Ciudades, se han adherido a la misma setenta ayuntamientos españoles, y cerca de otros treinta han iniciado los trámites preceptivos para su adaptación a la citada Ley. Los requisitos demográficos necesarios para estas localidades es que las citadas ciudades deben ser municipios de más de 250.000 habitantes, ser capitales de provincia de entre 175.000 y 250.000 habitantes, o capitales de provincia o municipios de más de 75.000 habitantes, mediante acuerdo de su Asamblea Legislativa Autonómica.


El PARTIDO DE CASTILLA Y LEÓN (PCAL) de Burgos, estima que la pasividad del gobierno de Aparicio a la hora de abordar la inclusión de Burgos en el “Club de las Grandes Ciudades”, se debe simultáneamente a su incapacidad para afrontar una gestión moderna del funcionamiento municipal, a su rechazo a la modernización de la maquinaria administrativa local, a su incomprensión sobre las demandas de participación efectiva de la ciudadanía, y a su falta de fe y confianza en el futuro y las capacidades de Burgos como ciudad, capaz de competir con garantías frente a ciudades de nuestro entorno.


Para el PARTIDO DE CASTILLA Y LEÓN (PCAL) de Burgos resulta llamativo que Aparicio, que formó parte como ministro del gobierno de Aznar en la segunda legislatura del PP, sea precisamente el alcalde que se haya opuesto en la práctica a la entrada de nuestra ciudad en el ámbito de las Grandes Ciudades, cuando forman parte de la misma veinte localidades de población inferior a la de Burgos y otra decena de características similares. Su pasividad ante este reto que podría afrontar la ciudad de Burgos se debe, a juicio de esta formación comunera, a la inexistencia de un modelo de ciudad para Burgos, de unos objetivos que cumplir, de unas metas que alcanzar, lo que lleva al equipo de gobierno del PP en Burgos, a considerar que su misión se limita a gastar los presupuestos municipales, y a desarrollar una serie de obras e iniciativas que no responden a una planificación o visión estratégica determinada.


Finalmente, el PARTIDO DE CASTILLA Y LEÓN (PCAL) de Burgos reclama al gobierno municipal de Aparicio que no pierda más tiempo, e inicie de forma inmediata los trámites para incluir a Burgos en las Grandes Ciudades que se acojan al régimen que establece la Ley 57/2003 de 16 de Diciembre, de Medidas para la Modernización del Gobierno Local.