martes, 18 de enero de 2011

EL BURGALESISMO PRÁCTICO

Una de las últimas sorpresas de nuestra vida política local la aportó, coincidiendo con el fin de año, el secretario de los socialistas burgaleses, José Mª Jiménez, anunciando que “la campaña electoral del PSOE se basará en el burgalesismo práctico”. Parece que las encuestas internas que maneja el partido socialista deben ser tan malas como los sondeos que, de manera inmisericorde, publican los medios de comunicación. Solo así se justifica esta nueva pirueta estratégica procedente de quienes, hasta hace bien poco, alardeaban de tener el “mismo mensaje en todos los rincones de España”. Pero tras la sorpresa vino la decepción, porque para el máximo responsable de los socialistas burgaleses, su burgalesismo, lejos de traernos propuestas novedosas de futuro para nuestra tierra, parece limitarse a una cansina repetición del rancio “puta pucela”. El partidismo trae consigo estas orejeras: “si los rivales gobiernan en Valladolid, caña al Pisuerga; si los nuestros se acomodan en La Moncloa o en Ajuria Enea, benditas sean las aguas del Manzanares o del Zadorra”.
Si los responsables del PSOE burgalés creyeran de manera práctica en Burgos, hace ya mucho tiempo que habrían presionado a sus compañeros del gobierno central para que no se paralizaran las autovías de Aguilar o de Logroño, para que el AVE ya estuviera en nuestra ciudad, para que la cirvunvalación de Burgos o la autovía del Duero tuviesen a las máquinas trabajando, para que Castrovido fuese ya una realidad, para que el ferrocarril directo Madrid-Burgos no agonizara, o para que el corredor de la N-I entre Burgos y Miranda no siga siendo una carretera de la muerte… Pero todo esto significa trabajar todos los días por la tierra de uno y, seguramente, llegar a más de un encontronazo con los altos jerarcas del PSOE, esos mismos que deciden la composición de las listas electorales, y claro: con las cosas de comer no se juega. Un “burgalesismo” práctico de verdad, es consciente de que el gobierno de la Junta del PP, practica un centralismo contrario a la mayor parte de las provincias de la Comunidad Autónoma y perjudicial para el proyecto conjunto de Castilla y León, pero percibe también que el gobierno central hace ya mucho tiempo que nos toma a los burgaleses, como al resto de los castellanos, por el pito de un sereno.
Estamos en un año electoral, y el próximo 22 de Mayo se renovarán nuestros ayuntamientos y el parlamento de Castilla y León, y el nerviosismo invade a muchos de los responsables de los grandes partidos, quizás el Sr. Jiménez es uno de ellos, y debe sacar rápidamente un nuevo conejo de su chistera, ante la desafección de una buena parte de su paciente parroquia. La profundísima crisis económica, que está provocando una destrucción de empleo y desactivación económica sin parangón, se ha llevado por delante la escasa confianza en el futuro y en la clase política que había en nuestra sociedad, provocando que para el 70% de los electores, Rajoy o Zapatero generen poca o ninguna confianza, y que el previsible desplome electoral del PSOE sea solo tibiamente rentabilizado por el PP.
Los próximos comicios electorales debieran ser un momento idóneo para definir el modelo de ciudad que queremos para Burgos, para reflexionar acerca de sus oportunidades, para encontrar alternativas modernas y endógenas que potenciando nuestros recursos, nos ayuden a crear actividad económica y a dejar una ciudad más humana, sostenible y competitiva a nuestros hijos. Desgraciadamente, el enrarecido clima político que vivimos a nivel estatal entre el PP y el PSOE, amenaza con contaminarlo todo, y transformar el necesario debate de proximidad acerca de que ciudad queremos, en un mero apéndice del “ZP vete” o “ZP quédate”. Desde el PARTIDO DE CASTILLA Y LEÓN (PCAL-Burgos) creemos que en el momento actual, en que padecemos una fortísima crisis económica, los dos grandes partidos están desautorizados y desacreditados ante gran parte de la opinión pública, y no podemos permitir que el circo en que se ha convertido la política estatal secuestre una reflexión participativa y un debate transparente, sobre las reformas urgentes que nuestra ciudad necesita.
Y la verdad es que las perspectivas electorales en la ciudad de Burgos pueden ayudarnos a ello. La candidatura socialista que encabeza Escribano tendrá complicado, ante el vendaval que azota al PSOE a nivel nacional, mantener los resultados socialistas actuales en el consistorio burgalés; mientras la comparecencia de Javier Lacalle como primer espada de las listas populares, parece no generar entre el electorado conservador el mismo entusiasmo que su predecesor Aparicio. Si a estas “fugas” de votos de los partidos centralistas mayoritarios, se suman los sufragios que queden “huérfanos” si se materializa la anunciada retirada de José Mª Peña, y teniendo en cuenta los resultados obtenidos por otras formaciones sin representación en 2007, tendríamos aproximadamente a 20.000 burgaleses tentados de apoyar electoralmente a las nuevas formaciones políticas emergentes en el mapa político local: UPyD, IU y PCAL, que pueden, tanto en el debate preelectoral como en el posterior juego institucional, cobrar un protagonismo fundamental.
Desde el PARTIDO DE CASTILLA Y LEÓN (PCAL), consideramos que el debate que hoy interesa a Burgos y a los burgaleses, cada vez más desapegados de las consignas frentistas del PP y del PSOE, se basa en poner a Burgos y la resolución de sus problemas, bajo el foco principal de la atención ciudadana, con reivindicaciones sensatas e imaginativas, que conciten grandes acuerdos cívicos, grandes consensos políticos, en definitiva un gran “Pacto por Burgos”.
Un proceso centrado, en nuestra opinión, en la captación de nueva actividad económica para nuestros polígonos industriales, en atraer empresas vinculadas a las nuevas tecnologías, al medio ambiente y a la sostenibilidad, en crear empleo estable y de calidad para nuestra tan formada juventud, que abandona a miles cada año nuestra tierra, en la promoción de actuaciones emergentes como la capitalidad de la Lengua o la Facultad de Medicina y en la apuesta por una gestión económica municipal austera y participativa, lejos del derroche y del oscurantismo que ha caracterizado la etapa de Aparicio. Es preciso también abordar con urgencia, pero con rigor, el necesario debate sobre el papel que Burgos debe jugar en el conjunto de Castilla y León, venciendo el centralismo de la Junta y reconociendo a Burgos como capital industrial y judicial de la Comunidad Autónoma. Finalmente, para nuestra ciudad es vital reivindicar el papel de Burgos como nodo logístico para las comunicaciones del norte de España, tanto para mercancías como para viajeros.
No sé si el “burgalesismo práctico” del PSOE calará electoralmente -me temo que no-, pero en mi opinión, lo más práctico para los burgaleses es dar un contundente voto de castigo al PP y al PSOE en las próximas elecciones municipales y autonómicas; otras opciones razonables para su voto parece que sí que van a tener.

martes, 23 de noviembre de 2010

IMPACTO ECONÓMICO DE LA CAPITALIDAD DE LA LENGUA EN BURGOS

Recientemente, el Área de Economía e Infraestructuras de la Agrupación Provincial en Burgos del PARTIDO DE CASTILLA Y LEÓN (PCAL-Burgos) ha analizado el impacto económico que la implantación en Burgos de la Capital de la Lengua tendría para la ciudad, cuantificando los retornos económicos a la ciudad en 125 millones de euros anuales, cifra que crecería hasta los 150 millones de euros para 2018, y supondría además la creación de más de 500 empleos fijos en el sector cultural y turístico. Estas cifras denotan que la Lengua Castellana, entendida como industria cultural de pujante futuro es un tren económico que ni Burgos ni el conjunto de Castilla y León debe dejar perder. Se trata además de una actividad económica no contaminante, ni sucia, que requiere modestas inversiones iniciales y que profundiza en un ámbito económico vinculado con la cultura y las nuevas tecnologías que deben ser uno de los motores para la salida de la crisis económica en Burgos y Castilla y León.

La configuración de Burgos como Capital de la Lengua Castellana, contribuiría a juicio de los castellanistas burgaleses, a desarrollar iniciativas de dinamización económica y creación de empleo vinculadas a los vectores de desarrollo singulares de la Comunidad de Castilla y León como son el Patrimonio Cultural, el Medio Natural y la Lengua Castellana.

La cuantificación del impacto económico de convertir a Burgos en la Capital de la Lengua Castellana, se estructura, a nuestro juicio, en los retornos económicos de las siguientes propuestas:

Hacer de Burgos una ciudad referencia de la enseñanza del castellano a extranjeros, atrayendo a nuestra ciudad aproximadamente unos 20.000 estudiantes anuales (el 8,3% del total que llegan a España actualmente), con un crecimiento anual del 10%, y un impacto económico de 40 millones de euros anuales en la ciudad.
Convertir Burgos en el lugar de referencia en la formación de profesores de lengua castellana, tanto a través de las Escuelas de Idiomas existentes, de la Universidad de Burgos y del Instituto Castellano y Leonés de la Lengua, formando a 1000 profesores anualmente, con un impacto económico anual en la ciudad de Burgos de 20 millones de euros.
Recuperar el protagonismo histórico de Burgos en la edición de libros de texto en castellano, tanto para el aprendizaje de estudiantes de nuestro país como de estudiantes extranjeros, tanto en formato de papel como en formato electrónico, creando y potenciando la marca “impreso en Burgos, la cuna del castellano”, como distintivo de calidad en el mundo de la edición, con un impacto económico en Burgos que podría situarse en los 10 millones de euros anuales.
Potenciar la figura del turismo cultural “El turismo del Castellano” a través de rutas literarias de autores y de obras y de lugares históricos vinculados a la Lengua, que especialmente articularían el territorio provincial, a través de rutas que crearan actividad económica y empleo en un medio rural atenazado por la despoblación y el envejecimiento, con un impacto económico puede cifrarse en unos 12 millones de euros anuales. Desde el PCAL-Burgos se proponen en concreto las siguientes rutas: Los orígenes de la Lengua (Valpuesta, Taranco Oña y norte de Burgos), el Mío Cid (Vivar, Burgos, Cardeña, Ruta del Destierro,…), Fernán González y Los Infantes de Lara (Tierras de Lara, Covarrubias, Arlanza, Salas de los Infantes, Sierra de Burgos), la Generación del 98 en Burgos (Baroja, Azorín, Manuel y Antonio Machado, Unamuno,...), los Monasterios de la Lengua (Silos, Lerma, Caleruega, La Vid), o la ruta de los Escritores de la segunda mitad del siglo XX (Delibes, Ridruejo,…).
Posicionar a Burgos, como Capital Oficial de la Lengua Castellana, como sede de Congresos de Lengua y Literatura Castellana, en el ámbito de la docencia y de la investigación, a nivel nacional e internacional. La próxima finalización del Palacio de Congresos y Auditorio de Burgos puede relanzar este protagonismo para nuestra ciudad. La realización en esta temática de cuatro grandes congresos anuales y de otros diez de dimensiones medias o pequeñas generaría en Burgos la presencia anual de unos 8.000 congresistas anuales, con un impacto económico de 8 millones de euros anuales.
El impacto sobre el sector cultural, hostelero y turístico de Burgos y su provincia, como consecuencia de la declaración de Burgos como capital de la Lengua Castellana sería extraordinariamente positivo y reforzaría las sinergias con los otros vectores de atracción de turistas a nuestra ciudad (Catedral, Camino de Santiago, Yacimientos de Atapuerca y Museo de la Evolución, Turismo Cultural, Monumental, Natural, Cinegético y Gastronómico). Un incremento de 100.000 turistas al año en el número de visitantes a nuestra ciudad y provincia, generaría unos retornos económicos de 25 millones de euros.
Otro aspecto complementario, pero de indudable trascendencia económica sería materializar la propuesta del PARTIDO DE CASTILLA Y LEÓN (PCAL-Burgos) de Crear la Consejería de la Lengua Castellana, y ubicarla en Burgos, como reconocimiento a la importancia de la Lengua en nuestra Comunidad y para coordinar todas las actuaciones en esta materia, como primer avance de un reclamado proceso de descentralización administrativa de las instituciones de la Junta de Castilla y León como camino a la vertebración social y territorial de la Comunidad Autónoma. Desde el PCAL-Burgos se reclama una Consejería “a coste cero”, unificando y coordinando servicios actualmente dispersos en la promoción del castellano, en las Consejerías de Economía, Cultura, Educación, Turismo y Promoción Exterior, trasladando de forma voluntaria a los empleados públicos que trabajan en estos ámbitos a esa nueva Consejería con sede en Burgos.

El castellano es hablada, como primera lengua, por más de 440 millones de personas en todo el Mundo, es lengua oficial en 18 países y co-oficial en otros tres, y es la segunda lengua más estudiada en todo el mundo, por detrás del inglés. Su enseñanza a extranjeros genera al año en España un volumen de negocio de 462 millones de euros y da empleo estable a 5.500 personas, que aumentan hasta 9.500 los meses de verano, y es una industria que atrae a 240.000 extranjeros al año a España, y con enorme potencial de crecimiento por la creciente difusión que el castellano experimenta en todo el mundo, especialmente en Estados Unidos y Brasil.

Nuestra lengua cotiza, por tanto al alza, cada vez atrae a más personas, y genera más rentabilidades económicas, culturales y socio-políticas. Desgraciadamente, Castilla y León, con la excepción de Salamanca, no ha sabido pilotar su protagonismo en la enseñanza de la Lengua Castellana, que creó y desarrolló social, cultural y literariamente. Burgos, donde se escribieron los Cartularios de Valpuesta en el 804, donde surgió la palabra Castilla en el 800, donde, se crearon las Glosas Silenses, donde el Romancero alcanzó su máxima expresión (Poema del Mío Cid, Poema de Fernán González, Poema de los Siete Infantes de Lara, La Celestina,...), no puede ser ajena a esta industria cultural emergente, que generaría espectaculares sinergias con nuestros Patrimonios de la Humanidad (Camino de Santiago, Catedral de Burgos, yacimientos de Atapuerca), con el Instituto Castellano y Leonés de la Lengua, con la Universidad de Burgos y con nuestra candidatura a Capitalidad Europea de la Cultura 2016.

PCAL-BURGOS PROPONE UNA BATERÍA DE PROPUESTAS CONTRA LA CORRUPCIÓN EN EL AYUNTAMIENTO DE BURGOS

Los castellanistas plantean a Aparicio y a Escribano, que suscriban un COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN de los dos partidos mayoritarios, PP y PSOE contra la corrupción en Burgos.
La sociedad se encuentra manifiestamente alarmada por los numerosos casos de corrupción política que salpican a diario los medios de comunicación y que especialmente se centran en las instituciones municipales; así en los últimos años, más de cien ayuntamientos, fundamentalmente gobernados por PP y PSOE están siendo investigados por prácticas presuntamente corruptas, especialmente relacionadas con la especulación urbanística. En la actualidad, en torno a 800 cargos públicos municipales (mayoritariamente del PSOE y del PP) están siendo investigados por la Fiscalía General del Estado por la presunta comisión de delitos relacionados con la corrupción. "Operación Malaya", "Operación Pretoria", "Caso Gürtel" o "Operación Brugal" entre otras, copan la actualidad informativa, afectan a decenas de cargos públicos cada una de ellas, y suponen un movimiento de cientos de millones de euros. Casos que afectan a Andalucía, Murcia, Madrid, Cataluña, Valencia y, también desgraciadamente a Castilla y León.
Para el PARTIDO DE CASTILLA Y LEÓN (PCAL-Burgos) la corrupción en el ámbito de la política municipal supone un desmoronamiento del sistema democrático, una profunda ineficacia y un agudo descreimiento de la confianza ciudadana en el funcionamiento del sistema. En Burgos las recalificaciones salvajes de suelo, el escándalo del cobro de dinero negro en las adjudicaciones de viviendas de protección oficial, los presuntos beneficios personales de concejales en el ejercicio de su cargo, las contrataciones generalizadas de personal de libre designación, el oscurantismo en concursos y adjudicaciones públicas, o la opacidad de los políticos profesionales para hacer públicos sus bienes, están creando una alarma social importante, así como un descreimiento generalizado de la ciudadanía respecto al ámbito político público.
Desde esta formación castellanista burgalesa se propone la creación de un Observatorio Anti-Corrupción en la ciudad de Burgos, que ataje estas prácticas, potencie la transparencia de las decisiones municipales a los ojos de la ciudadanía y extienda un código ético de buenas prácticas en la gestión económica del Ayuntamiento, especialmente en los ámbitos relacionados con el urbanismo, las contrataciones de servicios y de personal, y la resolución de concursos y adjudicaciones. Burgos desgraciadamente figura entre las ciudades españolas donde mayor número de quejas no resueltas se plantean ante el Defensor del Pueblo y el procurador del Común, que figura en los puestos de cola de las ciudades españolas en los índices de transparencia de la Gestión Municipal (puesto 97 de 110) y donde la participación ciudadana y el control vecinal a las decisiones municipales es de los más bajos de España.
Desde el PARTIDO DE CASTILLA Y LEÓN (PCAL-Burgos) planteamos a los líderes de las dos principales formaciones municipales, Aparicio y Escribano, que suscriban los siguientes compromisos anti-corrupción para la ciudad de Burgos:
1.- Creación de un Observatorio Municipal contra la Corrupción en el Ayuntamiento de Burgos, formado por representantes de los partidos políticos, del tejido asociativo (Asociaciones de Vecinos y Sindicatos), y de la sociedad (Universidad, Colegios de Arquitectos, Aparejadores y Abogados), que conozca, analice e informe las contrataciones municipales, los pliegos de condiciones, las subastas y concursos, las adjudicaciones y las actuaciones urbanísticas que supongan la generación de plusvalías económicas.
2.- Creación de un Registro de Intereses, público y actualizado anualmente que afecte a los cargos políticos del Ayuntamiento y a los altos técnicos que participen o informen los procesos de contratación y adjudicación. Aplicación a los concejales de un régimen de incompatibilidades, incluyendo un periodo de cuatro años de carencia para que un concejal pueda ejercer una actividad privada vinculada a su cargo. Se trataría por ejemplo de evitar que un responsable de urbanismo sea fichado luego por una constructora.
3.- Se potenciarán todos los mecanismos de transparencia en el ámbito de las contrataciones municipales. Así:
- Los pliegos para la realización de concursos, subastas y contrataciones estarán a disposición de todos los ciudadanos y sus asociaciones, y se colgarán en la web del Ayuntamiento.
- Se tenderá a la desaparición del procedimiento de Concurso a favor de la Subasta para la Adjudicación de obras y contrataciones municipales.
- Las desviaciones en el coste de las contrataciones municipales que superen el 10% en cuantías de hasta 25.000 € o el 5% en adjudicaciones de más de 25.000 € no serán aceptadas y se obligará a la convocatoria de un nuevo concurso o subasta.
- La adjudicación de viviendas de VPO en el término municipal de Burgos se realizará directamente por el Ayuntamiento en base a criterios objetivos y públicos.
- Facilitar el ejercicio de la acción pública a las asociaciones entre cuyos fines se encuentran la defensa de la legalidad, del territorio y/o del medio natural, así como la exigencia de responsabilidad a los miembros de dichos tribunales y fiscalías si hicieran dejación de las funciones encomendadas.
- Promoción de la participación pública en los procedimientos administrativos, facilitando el acceso a la información de las normas, planeamiento municipal y de todo tipo de proyectos de construcción, así como de los informes técnicos y jurídicos que lo justifican, implementando la posibilidad de que la ciudadanía se pronuncie mediante consulta popular sobre los proyectos importantes del municipio.
4.- Compromiso político de un pacto anticorrupción, que incluya la destitución inmediata de cualquier cargo electo o de libre designación, que esté imputado, procesado o condenado por la justicia. Compromiso de los partidos de que las personas que hayan sido condenadas por delitos relacionados con la corrupción, serán excluidas de sus cargos públicos. Modificación legal para hacer responsable económico directo a los cargos públicos que aprueben planes u obras ilegales, y a los técnicos que las informen favorablemente. Exigir el pago de los gastos de su defensa a los cargos públicos que sean condenados, al margen de sus responsabilidades penales.
5.- Eliminación de las contrataciones de personal por el procedimiento de libre designación, que politiza el desempeño de determinados puestos de la administración local, frena la promoción de los empleados públicos municipales, supone un elevado sobre coste para las arcas del Ayuntamiento (2 millones de euros anuales), y es la puerta de acceso para que se tomen medidas desde el Ayuntamiento contrarias a la ley. En la actualidad hay más de 25 puestos de libre designación en el Ayuntamiento de Burgos, y periódicamente, diversas sentencias judiciales han anulado la presencia de puestos de libre designación en la Relación de Puestos de Trabajo del Ayuntamiento de Burgos.
5.- Medidas para luchar contra la corrupción en el ámbito urbanístico:
- Prohibición de la realización de los convenios urbanísticos, que supongan la enajenación de suelo municipal a cambio de determinadas prestaciones o servicios, al tratarse de puras compraventas de recalificaciones urbanísticas.
- Prohibición de venta de los aprovechamientos urbanísticos de los Ayuntamientos y de suelos públicos para usos que sean equipamientos públicos o viviendas protegidas.
- Prohibición de Modificaciones Puntuales que tengan por objeto reclasificar suelos no urbanizables a urbanizables, o recalificar suelos terciarios, industriales, de equipamientos, zonas verdes... a usos residenciales.
- Obligatoriedad de construcción de los equipamientos con carácter previo a los desarrollos inmobiliarios.
6.- Otras medidas anticorrupción relacionadas con la ordenación del territorio:
- El crecimiento urbanístico de las localidades del Alfoz debe tener un límite legal, en base a las necesidades de vivienda protegida y de equipamientos públicos. No permitir a ningún Ayuntamiento del Alfoz reclasificaciones y/o recalificaciones que supongan más de un 50% de aumento de viviendas y suelo urbano/urbanizable por cada década, con la única excepción de las necesidades de vivienda protegida.
- Los crecimientos urbanísticos deben realizarse como ampliación de los actuales núcleos urbanos, recogiendo estrictamente la filosofía al respecto de las Directrices Generales de Ordenación, prohibiendo las urbanizaciones segregadas de los núcleos urbanos, y garantizando el cumplimiento integral de la prestación de servicios a sus residentes (educación, sanidad, comunicaciones, abastecimiento de aguas, depuración de aguas residuales, dotaciones de ocio y deporte, transporte público,...).
- Exigencia de certificación de la legalidad de las inversiones antes de aprobar cualquier plan urbanístico o licencia de obras para impedir el blanqueo de dinero.
- Solo se procederá a las recalificaciones de suelo, generando suelo urbanizable residencial, en las cuales se garantice a la administración municipal la propiedad de al menos el 50% de su superficie.

jueves, 14 de octubre de 2010

PCAL-BURGOS ELABORA UN PAQUETE DE PROPUESTAS PARA QUE BURGOS SEA LA CAPITAL DE LA LENGUA CASTELLANA


La Agrupación Provincial en Burgos del PARTIDO DE CASTILLA Y LEÓN (PCAL-Burgos) reclama que la ciudad de Burgos sea Capital de la Lengua Castellana, proponiendo un paquete de actuaciones encaminadas a tal fin, dentro de las que destaca la creación de una Consejería de la Lengua Castellana de la Junta de Castilla y León en la capital burgalesa, así como el desarrollo de mecanismos que potencien todos los aspectos de activación económica relacionados con la enseñanza de la lengua castellana. Con esta medida, desde el PCAL-Burgos se contribuye a desarrollar iniciativas de carácter económico y creador de empleo vinculadas a los vectores de desarrollo singulares de la Comunidad de Castilla y León como son el Patrimonio Cultural, el Medio Natural y la Lengua Castellana.
Para los castellanistas burgaleses, algunos de los aspectos que destacan la importancia cultural, social y económica de la Lengua Castellana, son entre otros.
§ Más de 440 millones de personas hablan castellano como primera lengua en todo el Mundo.
§ El castellano es la segunda lengua más estudiada en todo el mundo, por detrás del inglés.
§ Es lengua oficial en 18 países y co-oficial en otros tres.
§ En el año 2050, habrá en Estados Unidos un total de 132 millones de hispanohablantes.
§ a del castellano genera al año en España un volumen de negocio de 462 millones de euros y da empleo estable a 5.500 personas, que aumentan hasta 9.500 los meses de verano.
§ La enseñanza del castellano es una industria que atrae a 240.000 extranjeros al año a España, y con enorme potencial de crecimiento por la creciente difusión que el castellano experimenta en todo el mundo, especialmente en Estados Unidos y Brasil.
§ El Instituto Cervantes recibe al año 60.000 alumnos en sus centros distribuidos por todo el mundo y estima que 14 millones de personas aprenden castellano como segunda lengua.
§ Estudian castellano más de 7 millones en Estados Unidos y Canadá, 3,5 millones en Europa, 1 millón en Brasil, medio millón en África y 175.000 en Asia. En Francia, con 2,2 millones de estudiantes, el castellano ha desbancado al alemán como segunda lengua más estudiada.
§ El auge del castellano es un negocio para los 627 centros educativos, que mueven cada año 176 millones de euros por ofrecer sus cursos. Cada alumno gasta una media de 1.950 euros, que en su mayor parte van a pagar la matrícula. Además, los estudiantes se gastan al año 66 millones en alojamiento, 82 millones en manutención, 68 millones en ocio y 69 millones en otros capítulos menores, según el estudio El turismo idiomático 2008, realizado por Turespaña, del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio.
§ El número de alumnos que viaja a España - atraídos por el ocio y la cultura-crece paulatinamente. El crecimiento desde 2002 ha sido del 9% anual. El año 2000 vinieron un total de 130.000 turistas idiomáticos, que se matricularon en las 518 academias privadas repartidas por cinco comunidades.
§ Hay en España 56 escuelas oficiales de idiomas y 53 universidades con cursos de castellano para extranjeros.
§ El negocio del castellano se cifra en 150.000 millones de euros, el 15% del PIB español. Es la cifra manejada por el Instituto Cervantes para cuantificar el "valor añadido" del castellano en forma de turismo idiomático, cine, edición, moda y música.
§ La lengua cotiza al alza y cada vez atrae a más personas. Como muestra, un botón: 823.000 universitarios norteamericanos lo estudiaron en 2006, frente a los 534.000 de 1990. El francés, con 206.000 estudiantes, ha perdido 66.000 seguidores en EE. UU. Brasil es otro importante foco de auge, que irá en aumento por la inclusión del castellano como lengua optativa en la enseñanza secundaria.

Desgraciadamente Castilla y León, con la excepción de Salamanca no ha sabido pilotar su protagonismo en la enseñanza de la Lengua Castellana, que creó y desarrolló social, cultural y literariamente. Así, la mayoría de los alumnos procede de los países de Europa (174.600) y de América (51.750), y el principal mercado de futuro es Estados Unidos aunque el alto coste de viajar a España hace que muchos prefieran México, Argentina o Costa Rica, los tres grandes competidores de España. Las condiciones necesarias para que los estudiantes viajen a perfeccionar el idioma son su capacidad económica, la situación políticosocial de su país, la disponibilidad de transportes, conexiones, visados y los tipos de cambios de moneda. El 71% de los alumnos son mujeres de entre 20 y 29 año, y eligen preferentemente Andalucía, Salamanca, Madrid y Barcelona. Málaga, Sevilla, Granada y Cádiz acaparan la mayoría de los estudiantes, 62.500 (el 26% del total) debido a que se asocia España con Andalucía. Sólo en la provincia de Málaga hay 33.000 plazas para estudiar castellano en 50 centros, mientras que Cataluña cuenta con 6.600 plazas en 93 centros docentes.

Turespaña estima que el número de estudiantes irá en aumento en los próximos años y calcula que la demanda potencial alcanzará en diez años los 745.000 alumnos, de los que 240.000 serán europeos, 486.000 americanos, 11.000 asiáticos y 8.000 africanos. Francisco Pérez destaca el fuerte auge del castellano en Alemania, Suecia o Dinamarca, cuyas empresas pujan por hacerse con los mercados latinoamericanos. "El boom del estudio del castellano en el mundo llegará cuando Latinoamérica se convierta en un mercado goloso para Europa y Asia", apunta.

Pero si el castellano quiere soñar algún día con acercarse, aunque sea de lejos, al todopoderoso inglés tendría que hacerse necesario para el trabajo o los negocios. Sólo un 2 por ciento de los que estudian castellano en Europa y América lo hacen por motivos laborales. No ocurre lo mismo en Asia, donde el porcentaje se eleva hasta el 10 por ciento, probablemente pensando en el mercado americano. Que el castellano atraiga a los de fuera principalmente por la cultura y el ocio refleja el escaso peso de la economía española en el pasado y las políticas desarrolladas por el Instituto Cervantes, claramente decantado a promocionar la cultura y no el idioma como negocio, opina Luis Cubría, de la consultora CA& A, que ha elaborado el plan de español para extranjeros de Castilla y León.

Entre las Razones que se esgrimen desde el PARTIDO DE CASTILLA Y LEÓN (PCAL-Burgos) para reclamar que Burgos sea la Capital de la Lengua Castellana se encuentran:

§ La pertenencia a Burgos de Valpuesta, en cuyos cartularios del año 804, se encuentran las palabras más antiguas escritas en lengua castellana.
§ En la localidad de Taranco de Mena (Burgos) apareció escrita por primera vez la palabra “Castilla”, origen del nombre de nuestra lengua, en el año 800.
§ El papel protagonista del burgalés Monasterio de Santo Domingo de Silos en la historia antigua y reciente de la lengua castellana, donde se escribieron las Glosas Silenses, uno de los primeros documentos escritos en nuestra lengua.
§ El destacado papel de Burgos en Burgos en la Historia de la Literatura Castellana (Poema del Mío Cid, Poema de Fernán González, Poema de los Siete Infantes de Lara, La Celestina,...).
§ Burgos como referente de varios Patrimonios de la Humanidad (Camino de Santiago, Catedral de Burgos, yacimientos de Atapuerca).
§ Burgos como sede del Instituto Castellano y Leonés de la Lengua.
§ Burgos como sede de la Universidad de Burgos.
§ Burgos como protagonista de un enorme Patrimonio Cultural de Castilla y León, y ciudad candidata a Capitalidad Europea de la Cultura 2016.
§ Burgos como enclave central en un territorio donde la Lengua Castellana tiene un protagonismo esencial: San Millán de la Cogolla, Comillas, Valladolid, Alcalá de Henares, Salamanca,...).
§ Burgos como ciudad identificada con su lengua, con un entorno social especialmente posicionado para un correcto aprendizaje, enseñanza y pronunciación de la Lengua Castellana.

Entre las propuestas que elevan los castellanistas burgaleses, para configurar a la ciudad de Burgos como Capital de la Lengua Castellana, se encuentran:

§ Creación de la Consejería de la Lengua Castellana como reconocimiento a la importancia de la Lengua en nuestra Comunidad y para coordinar todas las actuaciones en esta materia, y su ubicación en Burgos como primer avance de un reclamado proceso de descentralización administrativa de las instituciones de la Junta de Castilla y León como camino a la vertebración social y territorial de la Comunidad Autónoma.

§ Hacer de Burgos una ciudad referencia de la enseñanza del castellano a extranjeros, atrayendo a nuestra ciudad aproximadamente unos 20.000 estudiantes anuales (el 8,3% del total que llegan a España), con un crecimiento anual del 10%, y un impacto económico de 40 millones de euros anuales en la ciudad, y un impacto cultural y turístico difícil de evaluar.

§ Convertir Burgos en el lugar de referencia en la formación de profesores de lengua castellana, tanto a través de las Escuelas de Idiomas existentes, de la Universidad de Burgos y del Instituto Castellano y Leonés de la Lengua, formando a 500 profesores anualmente.

§ Recuperar el protagonismo histórico de Burgos en la edición de libros de texto en castellano, tanto para el aprendizaje de estudiantes de nuestro país como de estudiantes extranjeros, tanto en formato de papel como en formato electrónico.

§ Potenciar la figura del turismo cultural “El turismo del Castellano” a través de rutas literarias de autores y de obras, de lugares históricos vinculados a la Lengua, etc...

Desde el PARTIDO DE CASTILLA Y LEÓN (PCAL-Burgos) se desarrollará una Campaña de Difusión de esta propuesta que se engarzará a través de las siguientes actuaciones:

§ Social, explicándola ante colectivos, entidades y asociaciones de la ciudad, y muy especialmente a través de los profesionales de la lengua y la literatura, los centros educativos, y los operadores relacionados con el turismo y la hostelería.

§ Institucional, reclamando el compromiso de Ayuntamientos, Diputación Provincial, Junta de Castilla y León, partidos políticos y colectivos sindicales y empresariales.

§ Cultural, buscando la complicidad de la universidad de Burgos y el Instituto Castellano y Leonés de la Lengua.

§ Ciudadana, buscando la información y participación activa de la ciudadanía burgalesa en actividades de promoción de Burgos como capital de la Lengua Castellana.

§ A través de las Nuevas Tecnologías (Redes Sociales, página web en internet)

Esta propuesta del PARTIDO DE CASTILLA Y LEÓN (PCAL-Burgos) constituirá a demás una nueva y personal Aportación a la Candidatura de Burgos a Capital Europea de la Cultura 2016.

Como dijo el escritor Ernesto Piedras en el Congreso Internacional de la Lengua celebrado este año en Chile: “Las lenguas son expresión de determinadas visiones del mundo. Defender el castellano es defender nuestra memoria, nuestro presente y nuestro futuro, quienes fuimos, quienes somos y quienes podemos ser”.

EL PCAL-BURGOS PROPONE AL AYUNTAMIENTO QUE APLIQUE UNA TARIFA PROGRESIVA DE AGUAS POR RAZONES ECONÓMICAS Y ECOLÓGICAS

La Agrupación en Burgos del PARTIDO DE CASTILLA Y LEÓN (PCAL-Burgos), ante la inminente elaboración de la propuesta de tasas e impuestos municipales en el Consistorio burgalés para 2011, ha elevado al ejecutivo local que preside Juan Carlos Aparicio la propuesta de implantar una Tarifa Progresiva para el cobro de la Tasa de Aguas, que grave los consumos excesivos y que permitiría simultáneamente reducir el coste del agua para la mayor parte de los vecinos, recaudar más recursos económicos por dicha tasa, implantar criterios ecológicos en el abastecimiento y saneamiento, y finalmente, reducir el consumo de agua en la ciudad, que posee uno de los consumos per cápita más elevados de las capitales españolas.

Los castellanistas burgaleses consideran que la actual Tasa de Abastecimiento y Saneamiento que cobra el Ayuntamiento de Burgos a los domicilios de los burgaleses es manifiestamente obsoleta, desincentiva el ahorro de un bien escaso como el agua, no es ecológica, genera mayor volumen de aguas contaminadas a depurar, y genera la paradoja de que le resulta más barata el agua a quien más consume (al haber un fijo por conexión y costar el precio del metro cúbico lo mismo a cada particular independientemente del consumo).

Desde el PARTIDO DE CASTILLA Y LEÓN (PCAL-Burgos), se recuerda que el consumo de agua para uso doméstico en la ciudad es aproximadamente el 48,5% del total del gasto urbano equivaliendo a unos 230 litros por habitante y día (según Ayuntamiento de Burgos); otros estudios dan cifras de unos 180 litros/habitante y día; se trata, en cualquier caso, de una cifra elevada frente a otras ciudades españolas como Barcelona (donde se consume una media de 119 litros por habitante y día); Valencia, 121; Madrid, 124; Santander, 132, Vitoria, 112, ó Sevilla, 137. Parece obvio la necesidad de articular tanto campañas cívicas para un uso más racional del agua, como actuaciones para frenar la pérdida de agua de abastecimiento por fugas de la red de distribución. Obviamente, todos los técnicos coinciden en que es preciso involucrar el coste del agua en todas las medidas de ahorro de agua en la ciudad por parte de los Ayuntamientos.

Los castellanistas burgaleses consideran que es preciso modificar la tarifa de consumo de agua, haciéndola progresiva, de forma que se penalicen los consumos suntuarios y despilfarradores del agua, tal y como ocurre en la práctica totalidad de las ciudades de nuestro entorno (Palencia, Vitoria, Valladolid, Madrid, Bilbao, Santander, Pamplona, etc...). Burgos es sorprendentemente una de las pocas ciudades donde cuanto más gastas más barata te sale el agua. En la actualidad el coste por metro cúbico de agua en Burgos, independientemente del consumo, es 0,2847 por abastecimiento más 0,2919 por saneamiento, es decir 0,5766 €). Proponemos desde PCAL-Burgos, una tarifa progresiva simplificada para el abastecimiento y saneamiento en Burgos, con solo tres tramos de coste según el consumo:

Una tasa de 0,45 €/m3 (una reducción del 22% sobre el precio actual) para consumos hasta 100 litros/hab.día (hasta 25 m3 por familia de cuatro miembros cada dos meses).
Un tasa de 0,75 €/m3 para el tramo de consumo de 100 a 200 litros/hab.día (tramo de consumos entre 25 y 50 m3 por familia de cuatro miembros cada dos meses).
Y una tasa de 1 €/m3 para el tramo de consumo superiores a los 200 litros/hab.día, (tramo de consumos superiores a 50 m3 por familia de cuatro miembros cada dos meses).
La progresividad del coste del agua en función de los consumos es baja en relación a lo que ocurre en otras ciudades de nuestro entorno, ya que el m3 más caro es 2,2 veces más caro que el m3 más barato, mientras que por ejemplo en Valladolid, la misma proporción es de 3,7 veces.

Los castellanistas burgaleses critican además que la tarifa de Aguas de Burgos es de las pocas que no incluye una política de exenciones ni bonificaciones. Así, desde el PCAL-Burgos proponen las siguientes reducciones de precios y bonificaciones:

§ Bonificar a las familias numerosas y aquellos hogares con cinco o más residentes con una reducción del precio del agua del 20%.

Bonificar los hogares que utilicen dispositivos de ahorro de agua, con un 10% de reducción en el precio del agua.
Exención Social a aquellos clientes hasta 25 m3/bimensual que acrediten no poder hacer frente al coste de la factura del agua.
Desde el PCAL-Burgos se recuerda que la tarifación del agua es un instrumento esencial en las políticas de ahorro del agua, ya que:

Está demostrado que reduce la demanda de agua (podría contribuir en reducir hasta un 35% el consumo doméstico de agua (el 50% de lo que consume la ciudad), pasando de 180 litros.habitante.día a 120. Lo que permitirá resolver problemas de demanda como los planteados por la Mancomunidad Campos de Muñó”.
Reduce la contaminación: menos agua consumida, genera menos aguas residuales, lo que mejora el tratamiento depurador de la EDAR, y la calidad de las aguas vertidas, en un momento en que la Estación de Villalonquéjar está casi saturada.
Es coherente con la aplicación de la Directiva Marco de Aguas de la Unión Europea, que implica repercutir los costes del agua en los usuarios y disminuir los consumos.
Desincentiva los consumos suntuarios, elevados y despilfarradores.
Significará un ahorro del coste del agua para el 70% de los hogares burgaleses de en torno al 20% de su factura actual, mientras que el 15% de los hogares que más agua gastan (casi el 40% del agua consumida), serán penalizados.
Aumentará la recaudación en torno al millón de euros, que podrá dedicarse a políticas activas de reducción del consumo de agua y de mejora de la red de distribución eliminando pérdidas.
Finalmente para el PARTIDO DE CASTILLA Y LEÓN (PCAL-Burgos), estas medidas deben formar parte de una políticas de sostenibilidad urbana y de una gestión más ambiental y racional del agua en la ciudad de Burgos que, al menos, debe incluir:

Un compromiso municipal con el medio ambiente, promoviendo como exige la legislación europea, el uso de agua reutilizada para limpiezas viarias, baldeos y riegos, y no de agua potable como hace el consistorio burgalés, que suponen casi el 30% de todo el agua urbana consumida por la ciudad.
Debe realizarse una política de gestión del agua en la ciudad mucho más racional y ecológica, evitando el actual despilfarro, tanto por pérdidas de la red de distribución, como por hábitos consumistas suntuarios, que provocan que Burgos sea una de las ciudades españolas con mayor consumo por habitante de agua potable. Para ello deben articularse campañas de concienciación ciudadana, sensibilizando a la población sobre el valor del agua como recurso ecológico escaso.
Respecto al uso de agua potable industrial (que supone el 22% de los consumos urbanos), desde PCAL-Burgos se propone la elaboración de un plan de ahorro y gestión integral de agua por parte de las industrias burgalesas
Avanzar en la construcción de una red de colectores urbanos separativa, que garantice que las aguas pluviales sean vertidas al río, las aguas residuales domiciliarias se traten en la Estación Depuradora de Aguas Residuales (EDAR), y las aguas residuales industriales tengan un tratamiento específico previo antes de su vertido o llegada a la EDAR.
Modificar la Ordenanza de Vertidos del Ayuntamiento de Burgos, haciéndola más estricta y coherente con la Directiva Europea de Aguas, controlando de forma más eficiente los vertidos industriales, actualizando las sanciones, penalizando los comportamientos reincidentes y garantizando la protección del medio hídrico y del subsuelo.
Tras casi once años de paralización del proyecto de ampliación y modernización de la Estación Depuradora de Aguas Residuales (EDAR) de Burgos, debe realizarse de forma inexorable, tanto por las necesidades del crecimiento residencial de Burgos y su Alfoz, como por las necesidades que tienen implícitas las nuevas industrias. El proceso de ampliación de la EDAR debe incrementar el caudal medio de agua residual que puede tratar (llegando a los 2.000 litros/segundo), y avanzar en los niveles de depuración (llegando al 95% en sólidos en suspensión, al 97% en DBO) e incluyendo tratamientos de eliminación de nitrógeno y fósforo, para evitar la eutrofización de la cuenca aguas debajo de la ciudad.

PCAL-BURGOS CONSIDERA QUE LOS PRESUPUESTOS DEL ESTADO PARA BURGOS EN 2011 FRENARÁN LA RECUPERACIÓN ECONÓMICA Y CREARÁN MÁS PARO EN PROVINCIA


La Agrupación Provincial en Burgos del PARTIDO DE CASTILLA Y LEÓN (PCAL), ante la presentación de la propuesta de Presupuestos Generales del Estado para 2011 por parte del Gobierno Central, considera que dotan insuficientemente algunas actuaciones e infraestructuras imprescindibles para la provincia de Burgos, y olvidan completamente otras, frenando las posibilidades de recuperación económica para Burgos en 2011, y condenando al incremento del paro a nuestro tejido social.

Para el PCAL-Burgos, el fuerte recorte en las inversiones previstas por el Gobierno Central en Burgos, que reduce un 25% las inversiones del Estado en nuestra provincia, pasando de los 297 millones de euros de 2010 a solo 221 millones de euros, supone un nuevo agravio para la provincia burgalesa, continúa la tendencia de descenso de la participación de Burgos y de Castilla y León en las cuentas globales del Estado, y no va a servir de impulso público a la reactivación económica y a la creación de empleo que la provincia de Burgos necesita. Algo que se verá especialmente agravado por la histórica realidad de que el Estado solo ejecuta realmente en Burgos un porcentaje inferior al 50% de las cifras inicialmente presupuestadas (en septiembre las licitaciones de la administración central en la provincia de Burgos eran solo el 20% de las realizadas en la misma fecha de 2009).

A juicio de los castellanistas del PCAL-Burgos, solo tres actuaciones cuentan con una financiación significativa para 2011 por parte del Estado en Burgos: la alta velocidad ferroviaria Valladolid-Vitoria por Burgos (con 60 millones de euros), la circunvalación Noroeste de la capital burgalesa (con 25 millones de euros en dos conceptos) y los casi 13 millones de euros destinados a la presa de Castrovido, para la regulación del río Arlanza. El resto de las infraestructuras burgalesas son sistemáticamente olvidadas o dotadas con cifras ridículas, dentro de las cuales hay que citar:

· La autovía del Duero.

· La autovía de Burgos a Aguilar de Campoo.

· La autovía de Logroño.

· El ferrocarril directo Madrid-Burgos por Aranda.

· Las actuaciones en el tramo Burgos-Miranda de la N-I.

Además de las infraestructuras, salen muy maltrechas en los Presupuestos Generales del Estado para 2011 en la provincia de Burgos otras actuaciones a juicio del PCAL-Burgos, como el olvido del nuevo Parador en la zona Norte de la Provincia, el Archivo Histórico Provincial, las insuficientes partidas para la Biblioteca Pública de la Pza. San Juan o el Palacio de Justicia de Burgos, la renuncia a los edificios de juzgados de Lerma y Briviesca, o las escasísimas partidas para las Estaciones Depuradoras de Miranda de Ebro y Burgos.

Los castellanistas burgaleses consideran sangrante que los Ministerios de Ciencia e Innovación e Interior, no hayan previsto ninguna partida presupuestaria en inversiones para la provincia de Burgos en 2011, especialmente cuando, por un lado, las inversiones en nuevas tecnologías, energías renovables, I+D, etc… son claves para la aplicación de la Ley de Economía Sostenible, y la elaboración de un nuevo modelo productivo para nuestra economía, y por otro, la reforma de numerosos acuartelamientos de la Guardia Civil en la provincia es urgente, por su deteriorada.

Finalmente, desde el PARTIDO DE CASTILLA Y LEÓN (PCAL-Burgos) se insta a los Grupos Parlamentarios realicen una activa política de enmiendas a esta propuesta de Presupuestos del Estado, para mejorar las inversiones destinadas a Burgos, superando su sumisión partidista y optando por priorizar los intereses de los burgaleses y de Burgos y su provincia.

PCAL-BURGOS PRESENTA 10 PREGUNTAS AL ALCALDE APARICIO

En la mañana de hoy responsables del PARTIDO DE CASTILLA Y LEÓN (PCAL-BURGOS) han presentado ante el Registro del Ayuntamiento de Burgos una batería de preguntas sobre temas de actualidad al Alcalde de la ciudad Juan Carlos Aparicio.

En palabras del Secretario Provincial del PCAL en Burgos Domingo Hernández Araico “hemos decidido formular por escrito estas diez cuestiones al comprobar el oscurantismo en la gestión que Aparicio ha ejercido desde que es Alcalde” y apostilló “desde el PCAL-Burgos creemos que las respuestas interesan a toda la ciudadanía de Burgos”.

Las preguntas comienzan mostrando la preocupación de la formación castellanista por la situación económica del Ayuntamiento de la Cabeza de Castilla ¿Cómo piensa hacer frente a los 321 millones de deuda que tiene el Consistorio, lo que supone unos 2.000€ por burgalés?

Las preguntas también afectan a la situación económica del Alcalde y Diputado ¿Por qué no hace pública su declaración de bienes?

La ausencia de imaginación y compromiso con la ciudadanía también es objeto de las preguntas ¿Por qué no existe una oficina de captación de inversiones con la actual crisis y los cuantiosos m2 de suelo industrial disponibles en nuestros polígonos?
¿Qué medidas ha tomado para que unos 1000 jóvenes al año no tengan que exiliarse de Burgos en busca de trabajo?

La infrautilización de las infraestructuras de la ciudad también es motivo de preocupación para el PCAL ¿Cuántos turistas han llegado a Burgos mediante el Aeropuerto de Burgos?

Otras cuestiones como la ausencia de reivindicaciones o la falta de talante negociador de Aparicio también han tenido cabida ¿Qué gestiones ha realizado el Ayuntamiento que Usted preside para que Burgos cuente con una Facultad de Medicina?
¿En sus últimos 7 años como Senador y Diputado cuántas intervenciones ha tenido defendiendo los intereses de Burgos?

La transparencia y la participación ciudadana también tienen cabida en las preguntas de los castellanistas ¿Por qué el Ayuntamiento de Burgos suspende en el “índice de transparencia” situándose en el puesto 97 de 110?
¿Qué medidas ha adoptado en sus siete años de mandato para consultar a la ciudadanía diferentes proyectos y decisiones?

Las actuaciones en relación con el medioambiente también tienen cabida en las preguntas a Aparicio ¿Qué políticas ha tomado para mejorar la calidad medioambiental de Burgos: ahorro energético, energías alternativas, desarrollo sostenible, utilización de transporte público, etc.?


El PCAL-BURGOS hará públicas las respuestas del Alcalde en caso de producirse.